KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDE FESİH ŞARTLARI

  • 2018-11-08

KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİNDE FESİH ŞARTLARI

1) Kamu ihale sözleşmelerinin fesih türleri nelerdir ? 

a) Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi

b) İdarenin sözleşmeyi feshetmesi

c) Sözleşmeden önceki yasak fiil veya davranışlar nedeniyle fesih

d) Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshi

 2)Yüklenici sözleşmeyi hangi durumlarda feshedebilir ? 

Sözleşme yapıldıktan sonra mücbir sebep halleri dışında yüklenicinin ekonomik durumunun yetersiz olması nedeniyle sözleşmeyi yerine getiremeyeceğini gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak bildirmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmadan kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. 

3)İdare hangi durumlarda sözleşmeyi feshedebilir ? 

a) Yüklenicinin sözleşmesini ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi durumunda, ihale dokümanında belirlenen oranda gecikme cezası uygulanarak, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde ve

b) Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde ayrıca protesto çekmeye gerek kalmadan kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. 

4)Sözleşmeden önceki yasak fiil veya davranışlar nedeniyle fesih için gereken şartlar nelerdir ? 

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla sözleşmeye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek

b) Sahte belge düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek

c)Sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak

d)Taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar vermek

e) Bilgi ve deneyimini idarenin zararına kullanmak

f) Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek.

g) Kanunun 16 ncı madde hükmüne aykırı olarak sözleşmenin devredilmesi veya devir alınması

 

5)Yasak fiil veya davranışlar nedeniyle fesih yapılması gerekmeyen haller nelerdir ? 

Öncelikle sözleşmenin en az % 80’inin tamamlanmış olması ve sözleşmenin tamamlattırılmasında kamu yararı bulunması şartıyla ;

a) İvediliği nedeniyle taahhüdün kalan kısmının yeniden ihale edilmesi için yeterli sürenin bulunmaması,

b) Taahhüdün başka bir yükleniciye yaptırılmasının mümkün olmaması  ve

c)Yüklenicinin yasak fiil veya davranışının taahhüdünü tamamlamasını engelleyecek nitelikte olmaması hallerinde idare sözleşmeyi feshetmeksizin yükleniciden taahhüdünü tamamlamasını isteyebilir ve bu takdirde yüklenici taahhüdünü tamamlamak zorundadır.

 

6)Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler neler olabilir ? Bunun kapsamı nedir ? 

Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;

a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması, Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10'una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir. Birim fiyat sözleşme ile yürütülen yapım işlerinde, Cumhurbaşkanı bu oranı sözleşme bazında % 40 'a kadar artırmaya yetkilidir. 

7)Peki tamamlanamayacağı anlaşılırsa ne yapılabilir ? 

İşin bu şartlar dahilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. 

Eğer sözleşme bedelinin % 80'inden daha düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılıyorsa, yüklenici işi bitirmek zorundadır. Bu durumda, yapmış olduğu gerçek giderleri ve yüklenici kârına karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 80'i ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı işin tutarı arasındaki bedel farkının % 5'i geçici kabul tarihindeki fiyatlar üzerinden yükleniciye ödenir.


                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Simge SAY